粤港澳大湾区提出的背景

概述

粤港澳大湾区是指珠江三角洲区域内包括广东省、香港特别行政区和澳门特别行政区在内的9个城市，总面积约5.6万平方公里，人口超过6800万。这一概念源于2016年2月20日国务院常务会议，2017年3月底“全国两会”期间，国务院总理李克强作政府工作报告时明确提出建设粤港澳大湾区。直至2019年2月18日，国务院正式公布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，标志着该项目已经具备了可实施性。

历史背景

粤港澳大湾区是中国改革开放40年来长达四十年的经济建设过程中形成的特殊经济区域合作。1980年代中国政府推行改革开放政策，于1984年12月在深圳设立经济特区，试验崭新的经济体制和作为一种开放措施。1985年10月14日，珠海成为中国第一个外向型经济特区，随后在珠江三角洲地区陆续设立其他多个特别区以吸引境外投资和技术，逐步形成了一个经济发展逐渐开放的模式。

产业振兴

粤港澳大湾区规划纲要提出了发展战略，即三大经济圈：珠江东岸经济圈、粤西北工业地带和西江西岸经济带。计划通过加强协调，利用区域间优势互补，努力实现产业效益最大化。目标集中于以下领域：创新驱动、开放合作、优化产业布局和节能减排等方面。在行动计划中，通过加强两岸互利合作推进粤港澳大湾区建设，积极推动产业升级转型，推进现代商贸、物流和金融业等服务产业发展。

基础建设

在粤港澳大湾区的规划纲要中，要求建设一批国际一流大湾区建设项目，尤其是加强交通桥梁的建设，使珠三角地区几个城市互相流通更加顺畅。其中重点要解决的是如何打通政策、人才、资金等方面的壁垒，以便在更宽泛的层面上推动共同发展；如何在虫神水资源的基础上推动市场开发，促进整个珠三角的产业协作；如何建立经济安全机制，保障生产等各方面的安全等等。

未来研究

粤港澳大湾区建设是习近平主席提出的新发展理念和深圳特别经济区建立以来全国层面上面对的最重要的经济建设任务。未来该计划将陆续开展桥梁水泥混凝土等基础建设，优化科技创新新经济新动力推动现代服务业高质量发展，改善区域交通等既有设施，以助力打造中国重要世界级城市群之一，推动世界经济格局的变革。